د طارق عبدالعليم يكتب: تزايد إنتاج مبيدات الآفات المقلدة في الاتحاد الأوروبي…«هل يعرقل الصفقة الأوروبية الخضراء؟»
باحث – المعمل المركزي للمبيدات- مركز البحوث الزراعية – مصر
يجري إنتاج وتسويق وبيع كميات متزايدة من مبيدات الآفات المقلدة من قبل المجرمين في جميع أنحاء العالم. إن التدفق الرئيسي للتكنولوجيا والثغرات التشريعية يسهل تجارة المنتجات المقلدة وغير القانونية. هذه جريمة منظمة خطيرة.
تشكل المبيدات الحشرية المقلدة خطراً على صحتك وعلى البيئة. لذا يجب تأكد من الشراء من موردين مرموقين ، وتحقق دائمًا من العبوة والملصق والمنتج. اكتشف كيف يمكنك الإبلاغ عن مبيدات الآفات غير القانونية.
حدد الإصدار السابع من Silver Axe الصادر في ابريل 2023، العملية السنوية لليوروبول التي تستهدف مبيدات الآفات غير القانونية ، الاتجاهات الجديدة الناشئة في السوق السوداء للاتحاد الأوروبي لمنتجات وقاية النباتات. ركزت الأنشطة التشغيلية لشركة Silver Ax VII على الموانئ والمطارات ونقاط الدخول الأخرى حيث يمكن اكتشاف استيراد وتصدير مبيدات الآفات غير القانونية والمقلدة. وقد أدت هذه الإجراءات إلى اعتقال عشرة أشخاص ، ومصادرة 1150 طناً من مبيدات الآفات غير القانونية والمقلدة ، واستهداف مصنع يتم فيه تزوير مبيدات الآفات.
الشكل : تكلفة الاقتصادية للتعدى على الحقوق الملكية الفكرية في مبيدات الآفات (2017)
- ما هي مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية؟
المبيدات الحشرية المزيفة هي منتجات مزيفة غالبًا ما يتم إنتاجها وتعبئتها لتبدو مثل المنتج الأصلي. إن التوافر الواسع للتكنولوجيا اللازمة لإنتاج مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية ، إلى جانب الافتقار إلى إنفاذ القوانين القائمة والثغرات التشريعي كلها تساهم في تسهيل تجارة المنتجات المقلدة.
- مبيدات الآفات المقلدة: قد تحتوي على مواد كيميائية محظورة أو محظورة في الاتحاد الأوروبي بسبب المخاطر المحتملة التي قد تشكلها على صحة الإنسان و / أو البيئة.
- غير مصرح ببيعها من قبل السلطات المختصة بالمبيدات. يمكن أن يؤدي إلى خسارة كاملة للمحاصيل المعالجة ، مما يضر بمعيشة المزارعين.
- تحتوي على منتجات غير مختبرة ومواد فعالة غير مصرح بها والتي قد تؤدي إلى مستويات مخلفات غير مقبولة ، مما يجعل المنتجات غير قابلة للتسويق
- تتجاهل المنتجات المعلنة كذبة بشكل منتظم متطلبات الملصقات الدولية المصممة لضمان السلامة أثناء النقل. وبالتالي ، يتم نقل المواد شديدة السمية أو القابلة للاشتعال أو غير ذلك من المواد الخطرة دون اعتبار لسلامة الناس أو البيئة.
- تضر مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية بسمعة أصحاب المصلحة الشرعيين وتتحدى الزراعة المستدامة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن إنتاج مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية والاتجار بها واستخدامها يتحايل على لوائح الاتحاد الأوروبي ويحرم الدول الأعضاء من الإيرادات والضرائب.
- كجزء من مكافحة شركات العالمية الكبرى لإنتاج مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية ، تواصل تلك الشركات العمل على زيادة الوعي بقضايا مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية في الاتحاد الأوروبي. تسعى جاهدة لدعم معايير السلامة الصارمة في الاتحاد الأوروبي المصممة لحماية صحة وسلامة المزارعين والمستهلكين والبيئة ،مما يعرض أهداف Farm to Fork للخطر.
- محتوى مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية غير معروف ولم يتم تقييمه بموجب الإجراءات التنظيمية للاتحاد الأوروبي لمبيدات الآفات ؛ يمكن أن يشكل استخدام مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية مخاطر حقيقية للغاية على المزارعين والبيئة وصحة المحاصيل.
- وتعرض البلدان التي تفشل في معالجة هذه المشكلة اقتصادها الزراعي وسمعتها التجارية والتصديرية للخطر.
- في أوروبا ، تندرج مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية في فئتين رئيسيتين ، مع فئة فرعية إضافية من المنتجات غير القانونية تنطبق فقط على المنتجات داخل الاتحاد الأوروبي:
–المنتجات المقلدة: تغليف متطور المظهر ونُسخ ملصقات تبدو مطابقة للمنتجات الأصلية الشرعية. قد تحتوي محتويات الحاوية على مجموعة متنوعة من المكونات النشطة ذات الجودة المتفاوتة.
-المنتجات غير القانونية: المنتجات التي لا تحاول نسخ منتج أصلي. لديهم تسميات أساسية أو غير كاملة. قد تحتوي هذه المنتجات أو لا تحتوي على المكونات المذكورة على ملصق الحاوية وقد تمثل جودتها خطرًا على صحة الإنسان والبيئة.
- التجارة الموازية غير المشروعة: تنطبق هذه الفئة فقط داخل الاتحاد الأوروبي. تتنكر هذه المنتجات على أنها أصلية تم شراؤها في إحدى دول الاتحاد الأوروبي ويتم نقلها إلى دولة أخرى للسماح بالمنافسة المشروعة. ينظم المجرمون المتورطون في التجارة الموازية غير المشروعة إنتاج ونقل المواد الكيميائية غير الأصلية (مبيدات الآفات التي لم يتم تسجيلها للاستخدام في الاتحاد الأوروبي) واستيرادها إلى الاتحاد الأوروبي ؛ يتم وضع هذه المبيدات في حاويات جديدة كبديل غير قانوني من قبل تجار موازيين عديمي الضمير وبيعها للمزارعين كما لو كانت من إنتاج المصنع الأصلي. خلص تقرير DG Santé إلى أن “هناك أدلة كثيرة تشير إلى إساءة استخدام نظام التجارة الموازية من أجل نقل الشراكات بين القطاعين العام والخاص غير القانونية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي وطرحها في السوق ؛ هذا ممكن بسبب عدم وجود متطلبات لربط المنتج الذي يتم تسويقه في التجارة الموازية بدفعة المنتج المرجعية في وقت البيع “.
- تسمح التجارة الموازية المشروعة بموازنة الأسعار عبر دول الاتحاد الأوروبي عن طريق نقل المنتجات الأصلية من بلد منخفض السعر إلى بلد ترتفع فيه الأسعار.
- كيف تعمل التجارة الخطرة في مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية؟
يمكن أن تدخل مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية إلى الاتحاد الأوروبي من خلال طرق مختلفة:
- تحت الغطاء إساءة استخدام تراخيص الاستيراد الموازية يتم تهريبه عبر الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي ، ومعبأ جاهزًا وموسمًا
- يتم استيرادها كمنتجات جاهزة ومعبأة ومزودة بعلامات تجارية مقلدة للعلامات التجارية المسجلة الملكية واستخدام مستندات نقل مزورة يتم استيراده كمنتج مركب مع إعلان كاذب ، ليتم تعبئته وتوسيمه داخل الاتحاد الأوروبي يتم استيراده كمكون نشط ليتم صياغته وتعبئته وتوسيمه داخل الاتحاد الأوروبي.
- كيف يتم تسويق المنتجات المقلدة وغير القانونية؟
- مع ملصقات العلامات التجارية ومواد التعبئة والتغليف المزورة المتطورة.
- مع التسمية بلغة غير محلية
- مع مواد تعبئة غير مناسبة مع عدم وجود ملصقات أو علامات بدائية بدون فاتورة ، تباع من قبل تجار غير معتمدين
- ما هي المخاطر المحتملة المرتبطة بالمنتجات المقلدة وغير القانونية؟
هناك مخاطر على متداولي المنتجات الآمنة والمزارعين والمستهلكين والبيئة.
لا يتم اختبار المنتجات المقلدة وغير القانونية أو تقييمها ؛ لا يخضعون للعملية التنظيمية للاتحاد الأوروبي لمبيدات الآفات.
غالبًا ما تحتوي منتجات مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية على مواد كيميائية محظورة أو مقيدة بسبب المخاطر التي تشكلها على صحة الإنسان و / أو البيئة.
يمكن أن تترك المكونات النشطة غير المصرح بها في المنتجات المقلدة وغير القانونية بقايا غير مقبولة على المنتجات ، مما يجعل السلع غير صالحة للسوق.
نظرًا لأن محتوى المنتجات المقلدة وغير القانونية غير معروف ، فإن استخدامها يمكن أن يشكل خطرًا كبيرًا على المزارعين والبيئة والمحاصيل.
المنتجات المعلنة كاذبة والمقلدة وغير القانونية تتجاهل بانتظام متطلبات وضع العلامات الدولية المصممة لضمان السلامة أثناء النقل. وبالتالي ، يتم نقل المواد شديدة السمية أو القابلة للاشتعال أو غير ذلك من المواد الخطرة بغض النظر عن سلامة الموظفين الذين يتعاملون مع المنتج والمارة والبيئة.
كجزء من شبكات الجريمة المنظمة ، لا يلزم إنتاج مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية للامتثال لمعايير الصناعة ، مما يعرض صحة الإنسان والبيئة للخطر.
- النتائج المترتبة على المزارعين وغيرهم من أفراد المجتمع
- يمكن أن تشكل مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية مخاطر صحية شديدة على المزارعين الذين يتعاملون معها ويستخدمونها. يمكن أن تتسبب المكونات غير المعروفة في إتلاف المحصول المعالج أو تدميره بالكامل ، مما يضر بمعيشة المزارعين.
- المخلفات غير المعروفة تجعل الطعام غير صالح للسوق وتؤدي إلى خسائر اقتصادية عبر السلسلة الغذائية.
- تشكل مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية خطراً على جودة المياه والتربة وصحة التنوع البيولوجي.
- إن إنتاج وتجارة واستخدام مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية يتحايل على لوائح الاتحاد الأوروبي ويحرم الدول الأعضاء من الضرائب والإيرادات.
- يضر استخدام مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية بسمعة المزارعين والصناعة ويشكل تهديدًا للزراعة المستدامة.
- إصلاح المشكلة: سد الثغرات التشريعية
يعتبر استيراد مبيدات الآفات غير المعتمدة ودخولها (إلى الاتحاد الأوروبي) أمرًا غير قانوني ، لكن الثغرات الموجودة في العديد من التشريعات تجعل من السهل على المجرمين توجيه منتجاتهم إلى المزارعين الأوروبيين. في السنوات الأخيرة ، أوقفت سلطات الإنفاذ في جميع أنحاء أوروبا كميات كبيرة من مبيدات الآفات المقلدة أو غير القانونية. لكن ما زال هناك الكثير مما يتعين القيام به.
تشمل طرق حل هذه المشكلة ما يلي:
الحد من دخول مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية من خلال تحسين التعاون بين الجمارك وسلطات الصحة النباتية والشرطة.
تمكين مسؤولي الجمارك من إيقاف نقل المنتجات ، بناءً على وثائق مزورة وغير مكتملة أو اشتباه قوي في احتمال وضع المنتجات بشكل غير قانوني في سوق الاتحاد الأوروبي ، وإتاحة الوقت اللازم لاختبار المنتجات.
- إصلاح المشكلة: ضمان سوق مبيدات آمن
تستمر مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية في تهديد صحة وسلامة الاتحاد الأوروبي والزراعة المستدامة على الرغم من العمل الجيد لمسؤولي الجمارك وخدمات التفتيش. لذلك ، من الضروري وجود مراقبة ومراقبة فعالة للسوق.
تشجع الشركات العالمية المزارعين بشدة على معرفة مورديهم وتجنب شراء المنتجات من مصادر غير معروفة. المبيدات الحشرية المزيفة وغير القانونية ليس لها فعالية مضمونة وتأتي مع مخاطر عالية.
إذا كنت تعتقد أنك تلقيت منتجًا مزيفًا لوقاية النباتات ، فمن المهم الاتصال بالسلطات المختصة.
8.هل كنت تعلم؟
يستهدف المقلدون المبيدات الحشرية ، مثلها مثل جميع المنتجات عالية القيمة وذات العلامات التجارية.
نظرًا لكونه أحد الأدوات الأساسية العديدة في مجموعة أدوات المزارع لإدارة الآفات ، فإن تطوير مبيد آفات جديد يتطلب عادةً عشر سنوات من البحث والاختبار ومئات الملايين من اليورو من الاستثمار – تغطي عملية بحث وتطوير صارمة وترخيص المنتج.
تعتبر مبيدات الآفات من أكثر المنتجات خاضعة للتنظيم في أوروبا ولا يمكن تداولها واستخدامها في الاتحاد الأوروبي إلا إذا تم اعتبارها آمنة عند استخدامها وفقًا للتعليمات. مبيدات الآفات المقلدة غير مختبرة وغير مصرح بها.
المنتجات المقلدة جزء من مجموعة متنوعة من المنتجات غير القانونية. التزييف يعني أن المنتج يتم نسخه عمدًا وبشكل احتيالي فيما يتعلق بالهوية و / أو المصدر و / أو التكوين. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يؤدي انتهاك قانون الضرائب إلى جعل المنتج غير قانوني.
يعتبر بيع المبيدات غير القانونية وطرحها في السوق (عن طريق الاستيراد) فعلًا إجراميًا ، ويتضمن انتهاكًا لحقوق الملكية الفكرية مثل العلامات التجارية وبراءات الاختراع وحقوق النشر.
تتزايد التجارة العالمية في مبيدات الآفات المقلدة وغير القانونية ، مما يشكل مخاطر متزايدة على صحة الإنسان والبيئة والاقتصاد.
تمكنت سلطات إنفاذ القانون من مصادرة ما يقرب من 5000 طن من مبيدات الآفات غير القانونية والمقلدة. إن إخراج مثل هذه المنتجات غير المنظمة والتي يحتمل أن تكون خطرة من السوق يساهم في توفير بيئة أكثر أمانًا وصحة لمواطني الاتحاد الأوروبي
الشكل: الخسارة في مبيعيات المبيدات في دول الاتحاد الاوروبى بسبب المبيدات الملقدة.
